En el Perú, brinda
servicio de serenazgo 39% de municipalidades
ACCIÓN ANTE
LA INSEGURIDAD
Seis de cada
10 peruanos consideran que el serenazgo debería contribuir a resolver la inseguridad
en el país, según la encuesta realizada por el Instituto Integración.
En el Perú,
son cada vez más las municipalidades que han optado por este servicio,
alcanzando una cantidad de serenos de casi 23 mil efectivos registrados al 2012,
una cifra cercana a los cerca de 35 mil policías asignados a las comisarías que
registró el INEI el mismo año.
De hecho, en
el 2012 el 34.4% de la población de Lima calificó como favorable al servicio de
serenazgo de su zona, lo que representa un aumento en relación con el 2011
(30.2%), según Ciudad Nuestra.
Con la
creciente importancia del serenazgo, muchos municipios han reducido su vínculo
con las comisarías de cada zona, según el General Eduardo Pérez Rocha, ex director
de la policía. En muchos casos se pretende garantizar una seguridad basada en
un equipo de serenazgo numeroso con una capacidad de respuesta inmediata para
la prevención del delito. Solo las funciones de detención y persecución
posterior al delito queda en manos de la policía, cuando debería ser un
esfuerzo coordinado.
PATRULLAJE
INTEGRADO
En el Perú,
solo uno de cada tres policías están asignados a comisarías y cumplen funciones
de patrullaje, vigilancia e intervención al delito en la vía pública, así como tareas
administrativas. Sin embargo, considerando que los policías trabajan con la
modalidad 24x24 (24 horas laboran en la institución policial y 24 horas libres)
esta proporción cae en un 50%3.
Al año 2013,
el Perú registra un efectivo por cada 881 habitantes. Según estándares
internacionales en seguridad ciudadana propuestos por el Programa de las
Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)5, se sabe que una adecuada relación
entre policías y habitantes es de un efectivo por cada 250 ciudadanos.
En Junín y Puno, las regiones donde se registra una mayor victimización en el Perú,
existe un policía por cada 938 y 1,054 personas, respectivamente.
Por otro
lado, en Junín y Puno, las regiones donde se registra una mayor victimización
en el Perú, existe un policía por cada 938 y 1,054 personas, respectivamente.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
Por otro
lado, en Junín y Puno, las regiones donde se registra una mayor victimización
en el Perú, existe un policía por cada 938 y 1,054 personas, respectivamente.
Esta
distancia se hace aún más evidente en distritos limeños populosos como Ate-Vitarte
que, según el INEI, cuentan con una alta tasa delictiva, y existe un efectivo policial
por cada 2 mil 123 habitantes.
Esta
realidad explicaría de alguna forma la tendencia generalizada a los municipios
de dar una mayor importancia al serenazgo. Sin embargo, ¿qué acción efectiva puede
hacer este servicio frente a un delito armado? En el 2013 se presentó un
proyecto de ley en el Congreso que propone la autorización de armas de fuego al
serenazgo bajo la aprobación y supervisión de la SUCAMEC, iniciativa que ha
sido debatida en los últimos dos años sin lograr la aprobación para su
ejecución.
No obstante,
como señala Robert Castillo, experto en seguridad ciudadana, lo más efectivo es
lograr que la fuerza policial destinada a las comisarías y el serenazgo trabajen
independientemente, respetando sus propias funciones. Aun así, estas organizaciones
deben fortalecer su vínculo a través del Comité Provincial de Seguridad Ciudadana
(integrado por municipalidades, comisarías, Poder Judicial, Ministerio Público,
Defensoría del Pueblo y autoridades educativas; además de representantes de juntas
vecinales o rondas campesinas), cuya función es organizar el sistema integrado
de seguridad de acuerdo a las disposiciones del Reglamento de Seguridad
Ciudadana.
De esta
manera, el objetivo central es poner en práctica un sistema de patrullaje
integrado (como ya se ejecuta en el 76% de comisarías que cuentan con serenazgo
en sus municipios); donde tanto la policía como el serenazgo cumplan funciones
comunicadas y coordinadas del sistema de vigilancia y prevención, aumentando
así la capacidad de atención frente a delitos. (FUENTE: Instituto Integración)
No hay comentarios:
Publicar un comentario